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    凝心聚力 克難攻堅 確保十二五農村公路建設任務全面完成----漢中市交通運輸局

    作者:漢中市交通運輸局    來源:漢中市交通運輸局    發表日期:2015-02-12 11:31    瀏覽次數:

         2014年,在省廳、省局的大力支持下,我局認真貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,緊緊依靠市縣各級黨委、政府和廣大群眾,全系統圍繞年度農村公路工作目標和任務,全面加快農村公路建設步伐,基本完成了全年農村公路建設各項工作任務?,F就我市農村公路建設管理工作情況做以下發言:
        2014年農村公路建設完成情況:2014年共下達我市農村公路年度投資計劃10.3億元,年內完成投資9.2億元,為總投資的90%。其中:重要縣鄉公路計劃下達14個項目276.5公里,年度計劃投資4.6億元,已全面建成鎮巴黎壩至仁村公路、南鄭碑壩礦業園區路2個項目45.5公里,完成年度投資 3.15億元,完成投資比例68%;一般縣鄉公路下達10個項目99公里,總投資1.3億元,已建成5個62.4公里,完成投資1.1億元,完成投資比例85%;通村公路下達73個項目567.6公里,已完成62個438.8公里,完成投資3.2億元;通村公路完善工程下達120個項目503公里,目前已全部完成。
        2015年農村公路建設任務:2015年全省交通工作會上初步明確我市今年農村公路建設項目86個共計946.4公里,下達計劃總投資9.9億元,實際需完成投資11.5億元,其中重要縣鄉公路項目12個232公里下達投資2.56億元,實際需完成4.2億元,一般縣鄉公路項目14個219.6公里,下達總投資4.2億元,通村公路項目60個494.8公里,下達總投資3.2億元。此外還即將下達我市通村公路完善工程1000公里,橋涵配套工程1000延米。今年我市在建農村公路總里程將超過2000公里,建設任務十分繁重。同時會議明確了完成建設任務的時限要求,即必須建成12個重要縣鄉公路項目,確?!笆濉眹掖_定的秦巴特困區扶貧攻堅任務完成;一般縣鄉路項目項目要加快前期工作進度,5月底前實質性開工,年底前完成建設任務;通村公路項目必須在4月底前實質性開工,年底前建成,確保省政府確定的90%建制村通水泥路目標如期實現。為了保證建設任務如期順利完成,我市將主要采取以下措施:
        一、堅持政府主導,聚力抓好公路建設。繼2014年我市將農村公路建設養護工作納入市政府對縣政府的綜合目標責任考核體系后,漢中市政府又結合省《陜西省公路條例》及《陜西省人民政府辦公廳關于進一步推進普通公路持續健康發展的若干意見》要求,制定出臺了《漢中市人民政府關于進一步推進普通公路持續健康發展的實施意見》,成立了由市政府主要領導任組長、市級相關部門為成員的公路發展領導小組,負責全市公路建設的指揮、協調、推進工作,并從2015起,將公路建設與管理養護全面納入縣區和相關部門年度目標責任考核,夯實了主體責任。同時,市政府確定今年為“交通建設重點年”,聚力推進全市交通重點項目建設,并將于近期由市長親自主持召開重點公路建設推進會,進一步研究部署全市公路建設工作。
        二、多措并舉,保障公路建設資金投入。一是《漢中市人民政府關于進一步推進普通公路持續健康發展的實施意見》明確了要逐步建立以公共財政投入為主的公路建設配套資金籌集方式,今年我市財政仍將繼續預算安排部分農村公路建設和日常養護配套資金,并要求各縣區政府將計劃安排的公路養建任務所需配套資金足額納入本級財政預算,這將作為市政府目標責任考核的重要內容。二是積極落實優惠政策和爭取上級支持,公路建設涉及的相關收費,在市政府權限范圍內按標準的下限收??;公路建設征遷范圍內國有或集體的地下、地上附著物設施,由產權單位自行拆除或遷移;積極爭取中央預算內資金、車輛購置稅、政府債券、以工代賑等專項資金,用于普通公路發展。三是廣泛吸引多種資金投入。市縣政府將在中央代理發行的地方性政府債券中適當安排普通公路建設資金,在因公路發展帶來的土地增值等收益中,安排一定比例資金用于普通公路建設,并鼓勵縣區政府積極探索符合普通公路公益性質的市場融資行為。
        三、嚴格過程控制,著力提升公路建管水平。一是嚴格執行項目基本建設程序,認真貫徹落實項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制;二是全面落實 “六位一體”質量保證體系,確保在加快工程進度的同時工程質量“零事故”,堅決執行農村公路建設“七公開”制度,打造“陽光工程”;三是夯實沿線政府的主體責任,大力推行定期多部門聯合執法,加大協調力度,追蹤做好項目征地拆遷等建設環境保障工作;四是充分利用新聞媒體,加大宣傳力度,營造全社會支持公路建設的良好氛圍。
        十二五收官之年我市公路建設所面臨的壓力之大前所未有,但我們有信心在省廳局的大力支持和市委市政府的正確領導下,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成2015年及十二五期間公路建設各項任務。

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